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商城县建成区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案的通知

商城县电视台2018-06-16 15:25:26

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商城县建成区禁止燃放烟花爆竹工作

实 施  方  案



为强力推进建成区禁止燃放烟花爆竹工作,减少环境污染,保障社会公共安全和市民人身财产安全,结合我县实际,特制定本方案:


一、工作目标

(一)通过政府主导、部门联动、社会参与,强化宣传,严格监管,严厉打击,确保我县烟花爆竹禁放工作取得实际效果。


(二)通过实施禁放,减少环境污染,营造干净、整洁、有序、文明、安定的自然环境和社会环境。


(三)通过实施禁放工作,减少或杜绝因燃放烟花爆竹引发的火灾事故和人生伤害事故。


二、组织领导

县政府成立商城县建成区烟花爆竹禁放工作领导小组,由常务副县长任组长,各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局。赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处和各成员单位也要成立相应的组织机构,制定本部门禁放工作方案,负责组织、协调禁放工作开展。


三、禁放区域

商城县建成区内实施禁放,禁放范围:东起东城花园东干渠桥,西至鲇鱼山西排涝渠,南起县高中,北到新华桥。


四、职责分工

(一)县公安局:依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)等法律、法规,对禁放区域内违规燃放烟花爆竹的行为进行查处。


(二)县文化出版中心、广播电视台、文明办:负责组织、指导全县新闻宣传单位做好禁放宣传工作。充分利用电视、广播、报纸、网站等大造声势,大力宣传《商城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》、《致广大市民的一封信》;组织、协调新闻记者对禁放工作动员部署及各单位禁放活动进行跟踪报道,对查处的违禁案例进行曝光。


(三)县综治办:负责组织综治成员单位开展禁放工作;将各乡镇(处)禁放工作列入综治考核目标,强化考核;组织群防群治力量、治安积极分子做好单位、小区、村落的禁放宣传工作。


(四)县安全生产监督管理局:加大对烟花爆竹生产、销售企业、单位的监督管理,建立购买烟花爆竹登记备案制度。督促从业单位安全、合法经营。


(五)县教育体育局:组织好中、小学生的烟花爆竹禁放宣传教育工作,采取小手拉大手的方式,由学生监督家长遵守相关禁放规定。


(六)县民政局:负责做好结婚登记人员禁放宣传工作,做好丧葬人员家属的禁放宣传工作。


(七)县工商管理和质量技术监督局:要加强对烟花爆竹销售工商证照申领的审批和监管。做好对申领其他营业执照单位和个人禁放宣传工作,协助做好禁放区内禁放工作。同时,要做好非法烟花爆竹的质量鉴定工作,协助县禁放办做好禁放工作。


(八)县卫生和计划生育委员会:收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点,汇总上报,协助其他单位做好禁放工作。


(九)县公用事业管理中心:在主要道路悬挂禁放标语,做好城区内绿地、广场、公园等群众休闲建身场所的禁放宣传工作;加强对烟花爆竹非法销售流动摊贩和店外经营行为的查处;做好沿街门店“禁放”宣传以及燃放烟花爆竹的劝阻、制止、报警工作。


(十)县交通运输局:在长途客车、客运站、出租车电子广告屏播放“禁燃”宣传内容,加强禁燃宣传工作;加强对长途客车站的安全检查,严禁携带、夹带烟花爆竹进站、上车。


(十一)县商务局:做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;加强对加油站、加气站及周边禁放的监控管理,严禁在加油站、加气站周边燃放烟花爆竹。


(十二)县环境保护局:监测全县因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况,及时向县政府报告。


(十三)县供销社:依照禁放规定,制定行业禁放区内烟花爆竹购、运、销计划,配合县禁放办做好禁放工作。


(十四)赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处:按照属地管理原则,负责组织领导本辖区的禁放工作,建立并落实本辖区履行禁放工作责任制及考核问责机制。对辖区内的各区域、各地段划分禁放责任区,组织动员各级组织、单位、群体,明确具体责任人员,确保及时发现、制止违规燃放烟花爆竹的行为。


四、工作措施

(一)强化宣传教育。一是要积极做好禁放区域内禁放宣传工作,通过板报、标语、横幅、墙报、电子屏、报纸、电视广播、短信微信公众号和发放《致广大市民的一封信》等形式切实加大禁放宣传力度。禁放区内要有标语、横幅,在禁放区主要交通路口设立禁放宣传站,组织宣传车,进行禁放宣传。二是县主流媒体要做好禁放宣传报导。2017年春节期间,商城县电视台要在每晚“商城新闻联播”后播放《商城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》,每晚黄金时段滚动播放禁放宣传口号字幕。三是禁放成员单位要采取多种方式宣传禁放政策,形成全民参与禁放的良好势态,做到禁放政策家喻户晓,人人皆知。


(二)层层落实责任。禁放区内要严格落实属地管理责任,对辖区每个单位、每个部门、每个小区、每条街巷都要明确具体禁放责任人,建立“城区—街道—社区”三级禁放工作机制,一级抓一级、层层抓落实,形成统一领导,分工负责,以区为主,齐抓共管的工作格局;要组织街道办事处、社区、村委会与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、商场市场、社区物业、建筑工地签订禁放责任书,确保禁放工作落到实处。禁放各成员单位要按照“谁主管、谁负责”原则,将禁放工作任务落到实处。


(三)加强重点时段、重点区域严管严控。一是紧盯春节、元宵、清明、农历七月十五等传统烟花爆竹燃放时段。赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处要组织所在机关、街道办事处、社区、村委会人员,分工包片,严防死守,确保重点时段无人燃放。二是加强墓地、酒店、烟花爆竹门店等重点区域管理,做到有人值守。三是公安机关辖区派出所、路面执勤交警、巡特警大队等在主次干道巡逻防控、日常检查时,发现问题及时制止,严肃查处违规燃放烟花爆竹行为。


(四)依法严厉打击。禁放工作实施后,公安机关对违规燃放烟花爆竹者,要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《商城县禁止燃放烟花爆竹管理规定》进行顶格处罚。公用事业管理中心要加强禁放区域内烟花爆竹非法销售流动摊贩和店外经营行为的查处。安监部门要强化对因非法燃放烟花爆竹造成的安全事故的查处


五、工作要求

(一)统一思想认识。各成员单位务必高度重视。要从保护人民生命财产安全、维护我县文明宜居县城形象的高度出发,充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取积极有效措施,对禁放工作常抓不懈,确保工作实效。


(二)强化组织领导。各成员单位、责任单位,要依据本方案,结合辖区禁放实际,制定本单位、本部门具体的禁放工作方案。要成立领导小组,明确具体措施、责任,切实将各项工作落到实处。各单位要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接,加强信息沟通、情况反馈,形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。


(三)严格责任追究。为确保禁放工作落到实处,县政府禁放工作领导小组将组织专人成立督导组,对各成员单位工作开展情况进行督导检查。对工作棚架、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评,并追究相关责任人的责任。


        2017年1月24日

商城县人民政府办公室

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